按照《关于开展促进投资增长攻坚活动的通知》（兵办发电〔２０１４〕１１０号）精神和兵团总体工作部署和要求，为扎实推进２０１４年“十件实事”各项工作，８月２１日上午，兵团“十件实事”工作领导小组副组长刘以雷主持召开兵团２０１４年为职工群众办“十件实事”第一次工作领导小组会议。兵团“十件实事”领导小组各成员单位，商务局、工会、团委、残联及兵团发改委相关处室人员参加了会议。会议对７月份“十件实事”重点督促情况进行了通报，听取了各部门牵头负责实事进展情况的汇报，对下阶段工作提出具体要求。现纪要如下：

会议认为，兵团连续９年为职工群众办“十件实事”，已经形成了党委决策、小组牵头、部门组织、师团落实、社会参与的比较完善的“十件实事”工作机制，为“十件实事”工作顺利实施提供了重要保障。２０１４年“十件实事”投资额度大，实施范围广、受益人数多，建设方案下发后，领导小组办公室进一步加大了组织协调力度，及时组织编印了《２０１４年“十件实事”工作手册》，适时了召开了部门联席会议，召开了新闻发布会，创办了“十件实事”网络专栏；各成员单位认真履职，扎实工作，科学编制了各项实事建设方案，多方筹措和下达建设资金，组织人员进行专项督促检查，及时汇总和报送工作进度，有效促进了“十件实事”各项工作。

会议指出，兵团上半年经济运行分析会议后，结合兵团促进投资增长攻坚活动的开展，领导小组办公室会同各牵头负责部门进一步加大工作力度，对基本建设实事进行了重点推进，有效促进了项目开工和投资增长，截至７月底，基本建设实事累计完成投资１１５．８亿元，完成年初计划的５５％，较上月增长１０％，比去年同期高２个百分点，财政补助类实事除职工基本养老保险征缴补助外全部启动实施，取得了初步工作成效。

会议强调，上半年兵团全社会固定资产投资增速同比下降３２．７个百分点，７月份更跌至近十年来８．６％的最低增速。２０１４年“十件实事”计划总投资３４２亿元，占到全年固定资产投资计划１８７０亿元的１８．２％，“十件实事”投资进度直接影响到兵团整体固定资产投资的完成。但从７月份进展情况看，各牵头负责部门分管实事开工和投资完成情况差距较大；６个师“十件实事”进度整体偏慢，对此，我们要给予高度重视，要对分管实事进行认真梳理，特别是未开工项目，要认真查找原因，分析存在问题，拿出推进办法，要千方百计促进未开工项目动工建设，通过项目开工建设来拉动投资稳定增长。

听取了各牵头负责部门工作汇报：

一是教育局提出受计划下达晚和项目单位前期工作滞后影响，部分基本建设项目开工率和投资完成率低，下一步要重点抓好项目开工和进度统计，明确项目开工时限，加强组织管理，倒排工期，加强督促检查，确保项目按时完成。

二是建设局提出“暖房子”工程国家资金未落实，城镇保障性安居工程配套基础设施建设工程受投资计划下达晚、用地拆迁、前期工作滞后等因素影响，项目进展缓慢，下一步要加大协调督导力度，促进项目开工建设，促进投资稳定增长。

其他牵头负责部门也对负责实事进展情况、存在问题进行了汇报并提出了下步工作建议。

会议要求：

一是加强领导，落实责任。“十件实事”工作不仅是兵团民生工作的重要抓手，更是兵团固定资产投资的重要组成部分，特别是今年经济下行压力大，“十件实事”工作的好坏，直接关系到今年兵团固定资产投资的完成。对此，各部门要有充分认识，从兵团经济社会发展大局出发，切实加强组织领导，强化责任意识，抓好各项牵头实事的组织落实，特别是通过推动基本建设实事进度，不断促进固定资产投资增长。

二是立即开展重点检查。７月份，各师对“十件实事”工作进行了自查。会后，领导小组办公室要立即会同各牵头负责部门，根据各师自查和各部门统计情况，立即开展专项检查，特别对进度缓慢的教育、民政和建设领域实事和投资完成率低的四、五、六、十师等师要进行重点检查。在重点检查的基础上，领导小组办公室要对进度慢的实事和项目继续按月进行重点监控、重点督促和重点通报。

三是启动２０１５年“十件实事”方案制定和谋划工作。一是结合兵团“访聚惠”活动，充分发挥赴基层各工作小组的积极作用，充分吸收和听取基层意见，提出２０１５年工作建议。二是结合第二次中央新疆工作会议精神，突出民生改善，重点倾向南疆，各部门要认真研究工作建议和意见。三是要与２０１４年“十件实事”相衔接，要与国家投向相一致。

四是做好宣传报道工作。一是各部门要充分发挥“访聚惠”工作组的作用，在群众当中对“十件实事”进行直面宣传和政策解读。二是要充分发挥网络作用，利用好“十件实事”网络平台，各部门要及时报送信息，充实网络内容。三是结合兵团６０年大庆等活动做好宣传报道，运用电视、报刊等媒体，多层次、广覆盖开展各项宣传报道工作，使“十件实事”更加深入人心。