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印发2016年上半年兵团促投资百日攻坚活动方案
发布时间:16年04月06日    信息来源:兵团发展和改革委员会(粮食局、扶贫办)    编辑:兵团发改委
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作者:兵团发改委

为深入贯彻落实兵团党委六届十五次全委(扩大)会议精神,践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,兵团在实施“创新、精准、有效”促投资主题活动框架下,进一步细化目标任务,明确责任分工,印发了《2016年上半年兵团促投资百日攻坚活动方案》(兵办发电〔2016〕36号)。兵团组织实施促投资百日攻坚活动是“创新、精准、有效”促投资主题活动的重要内容,是确保完成全年固定资产投资目标任务的关键,计划通过100天的努力,以重点项目开(复)工为突破口,加快推进十大建设领域重点工程建设,抓好重点项目开(复)工、PPP项目签约和招商引资项目落实年活动,提高项目开(复)工率,以点带面、典型示范,营造兵团上下精准有效促投资的社会氛围。

实施百日攻坚活动要实现以下目标任务,全社会固定资产投资完成700亿元以上,占全社会固定资产投资年度计划的37%;十大建设领域重点工程投资完成400亿元以上,占重点工程年度计划的36%;“十件实事”投资完成125亿元,占“十件实事”年度计划的36%;招商引资到位资金450亿元,占招商引资年度计划的37%,引资项目投资完成占全社会固定资产投资50%以上。

活动将重点做好以下工作:一是明确责任分工,确保完成上半年投资目标任务。3月底,各师把目标任务层层分解落实到团场、园区和企业,制定活动实施方案和重点项目开(复)工计划,明确开(复)工路线图和时间表,签订目标考核责任书。兵、师两级责任部门要按照重点项目开(复)工项目计划确定的时间,抓紧完备前期工作手续,确保55个示范项目按时开(复)工建设。兵团层面启动“创新、精准、有效”促投资主题活动仪式,组织实施促投资百日攻坚活动,3月和4月兵团分别在南疆、北疆组织重点项目开(复)工仪式,同时南北疆各师要启动一批重点项目开(复)工,并形成示范引领,确保6月底前100个重点监控项目全面开(复)工建设。4月、5月、6月各师项目开(复)工率分别达到50%、70%、80%。发展改革、建设(环保)、国土资源等部门要建立“绿色通道”,缩短审批周期,提高审批效率。兵团经协办分解下达各师及园区招商引资到位资金目标任务,将100个重点监控招商引资项目落实到单位、到人。兵团发展改革、财务部门及时分解下达投资计划、预拨建设资金,确保建设资金及时到位二是创新投融资方式,拓宽项目融资渠道。积极推广PPP模式,充实更新PPP项目库,编制三年滚动计划,力争20个项目签约,30个PPP项目在6月底前开(复)工建设。要加大政策资金支持力度,采取以奖代补方式、专项引导基金等方式鼓励和推广PPP模式、确保规范运作。做好专项建设基金工作,在3月底完成第一批专项建设基金签约投放工作;4月争取落实第二批专项建设基金申报工作。深入开展“招商引资项目落实年”活动。3月起按月对各师招商引资、100个重点监控招商引资项目和12个重点园区落户项目到位资金及完成情况进行考核排序。兵团制定《兵团赴江浙沪招商引资活动方案》,以纺织服装、农副产品加工、装备制造为重点开展招商引资活动,同时各师要在4月组织一次以园区为主的招商引资活动,争取一批招商引资项目签约落地。3月底兵团经协办制定完成《兵团招商引资项目落实年活动方案》,认真做好5月第二十届“西洽会暨丝博会”等重要展会的参展工作,并对各师签约及项目落地情况进行通报。三是充实重大建设项目储备库,加快投资项目在线审批平台建设。进一步落实《“十三五”中央支持兵团经济社会发展重大项目规划方案》和2016年中央预算内投资计划。兵、师发展改革、建设(环保)、国土、交通、水利、农业等相关部门积极督促本行业2016年中央投资项目必须在6月底前完备开工建设条件,确保中央投资计划及时分解下达并开工建设。进一步充实重大建设项目库。不断扩大兵团重大项目库项目数量和投资规模,6月底兵团储备库项目总投资要达到4500亿元以上4各师依托重大建设项目库编制完成中央投资、专项建设基金项目三年滚动投资计划,组织各项目单位完成已签约投放的专项建设基金项目信息录入工作,并充实专项建设基金项目储备。兵团发展改革委牵头梳理兵师两级在线投资项目审批(核准)、备案目录及对应的审批事项清单并在5月予以公布。积极主动利用投资项目在线审批监管平台,实时对重点项目开(复)工、形象进度、完工投产等情况进行监控。

为保障活动扎实有序推进,兵团对活动安排提出了具体要求,一是加强监测,健全制度。从3月起,各师及兵团相关部门按月将投资目标完成、重点项目进度、招商引资等活动推进情况进行通报。各行业主管部门积极协调、指导,建立按月调度、项目催办和整改报告制度,确保活动措施落到到位。7月上旬兵团将对活动情况进行总结考核。二是落实责任,加强督查。5月,兵团对各师活动推进情况开展督查工作。兵团工信、农业、交通、商务、水利、对口援疆等部门要对本行业本领域重点项目开(复)工进行专项自查;发展改革、建设(环保)、国土资源等审批部门开展前期工作专项检查,确保项目前期工作和建设进度快速推进。各师明确分管领导对重点项目开(复)工工作实行挂牌督办,限时办结,及时协调解决存在问题。三是强化宣传,典型引导。兵团宣传部门制定活动宣传方案,牵头协调各界新闻媒体加强对兵团各项促投资活动的系列宣传报道。各师通过报纸、电视、广播以及微信、网站等新型媒体加强宣传力度,营造兵团上下齐心协力促投资的良好氛围。


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