编者按:党的二十届三中全会《决定》提出,树立和践行正确政绩观,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。各地在实际工作中积极探索有效做法,通过加强正确政绩观教育、改进推动高质量发展的政绩考核等举措,督促引导广大干部悟透以人民为中心的发展思想,踔厉奋发、笃行实干。
立秋之时,位于河南新乡市平原示范区的中原农谷种业科技产业园一片火热,技丰、宝景等七家企业正在昼夜不停加工小麦种子。“省委提出建设中原农谷重大战略,考验的既是责任担当,也是政治勇气,我们必须树立和践行正确政绩观,努力构建全省‘三足鼎立’科技创新大格局,全力打造国家级、国际化农业创新高地。”近日,新乡市委书记李卫东在走访调研中原农谷重点企业时说。
近年来,新乡市在强化党性教育、增强干部本领、完善制度机制方面狠下功夫,着力引导广大干部树立和践行正确政绩观,营造风清气正的干事创业环境。
强化教育培训
让正确政绩观引领新作为
“当干部就要干实事、创业绩,这个业绩必须是实实在在,来不得半点虚浮”“各地自然禀赋、发展基础不尽相同、存有差异,制定决策时,必须坚持从自身实际出发,使决策更顺民情、更接地气”……在新乡市委党校中青班课堂上,学员就树立正确政绩观进行热烈讨论、各抒己见。
新乡市坚持把习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为重要教学内容,纳入干部培训主体班必学课程,围绕乡村振兴、中原农谷、产业兴市、新质生产力等时代课题,实施新时代党员干部能力提升行动,让干部践行正确政绩观的定力更足、能力更强。
“建小镇是个需要投入30亿元的大工程,一不小心就可能将一二十年攒下的积蓄打了水漂。‘党课轻骑兵’来到我们村,送来了新观念、新思路,强调为民造福是最大政绩,让我们坚定了建小镇、搞文旅、兴产业的决心。”看到五陵古镇正从规划变成现实,五陵村党委书记陈红玉动情地说。
陈红玉所说的“党课轻骑兵”,是河南新乡干部学院优选40多名教师组建的一支党性教育宣讲队伍,他们让鲜活典型走进课堂、把先进事迹作为教材,生动展现为民办事、为民造福的成功实践。
新乡市还坚持“三贴近”原则,打造“小院课堂”基层理论宣讲新模式,结合政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题,运用典型案例、鲜活语言、生动故事开展宣讲,用身边事教育身边人。“‘小院课堂’散发‘黄土味’‘青草香’,激励我把正确政绩观融入乡村振兴的具体实践中,带领村民走好致富路。”新乡县任小营村党支部书记任家荣说。
树立鲜明导向
把正确政绩观当做风向标
在辉县市孟庄镇的水木孟电蔬菜工厂,工人们乘轨道车在玻璃大棚中穿梭、采摘、分拣;水肥一体滴灌系统一刻不停,给番茄均匀“投喂”养分……一幅“工厂化”的现代农业景象跃然眼前。
该项目由孟庄镇党委原书记宋云天引进,主要是利用发电厂产生的二氧化碳和余热种植番茄,亩产相当于大田番茄的20倍左右,亩均年产值超30万元,固碳、节碳综合效益远超森林。
此外,他还发挥其清华大学博士选调生身份优势,多次赴高校、院所、科技型企业争取资源,推动河南省首家清华大学乡村振兴工作站等一批项目落户辉县市,为当地产业创新发展注入新的动能。2023年,作为“90后”的宋云天被提拔为新乡县副县长。
今年3月,全国春季农业生产暨防灾减灾工作会议在平原示范区师寨镇召开。面对频频而来的观摩学习团,师寨镇党委书记张春雷感叹道:“建设高标准农田并非一蹴而就,而是一个统一思想、凝聚共识的过程,是一个充满挑战与机遇的过程。”正是在不断接受挑战、抢抓机遇,推动农、科、文、旅深度融合的进程中,张春雷带领全镇党员干部交出了一份优异答卷。7月,张春雷优先晋升为四级调研员。
“树立正确政绩观,核心是树立正确的用人观。我们始终坚持重基层、重一线、重公认、重实干的用人导向,让那些真干业绩、干真业绩、致力于为民造福的干部有舞台、得重用。”新乡市委常委、组织部部长徐光华表示。
近三年,新乡市把讲担当、善作为、重实干作为评价干部的主要标准,聚焦重大战略、重点任务,围绕乡村振兴、防汛救灾、项目建设等重大斗争一线提拔或进一步使用县处级领导干部199人,其中128人有乡镇(街道)正职经历。对敢于担当、表现优秀的708名市管干部晋升职级,以鲜明用人导向引领政绩观导向,充分激发了干部干事创业、担当实干的积极主动性。
健全制度机制
以正确政绩观营造好生态
从2022年开始,新乡市工信局坚持开展“年轻干部进企业”活动,定期轮派3—5名年轻干部入驻企业了解生产经营、项目建设和存在问题,聚焦17条重点产业链深化精准帮扶,累计帮助企业解决各类问题3000个,保障了企业平稳健康发展。3名干部在工作中表现突出,考核优秀,分别于2022年和2024年提拔为县处级领导干部。
“我们坚持把树立和践行正确政绩观情况纳入干部实绩考核,兼顾经济发展、民生改善、生态保护、风险防范等工作实绩,既看结果也看过程,既看产出也看成本,以系统思维作出综合评价。”新乡市委组织部常务副部长王旸介绍,该市正着力优化干部政绩考核措施办法,推动干部提高执政能力、管理水平,处理好当前与长远、显绩与潜绩、发展与民生之间的关系,下好践行正确政绩观的“关键落子”。
防止政绩观出现偏差,除了要完善考核评价机制,还要建立科学的监督机制和激励机制。新乡市按照“三个区分开来”要求,制定“一意见五办法”制度体系,加大容错纠错力度,正确对待被问责和受处分干部,对一些影响期满、表现好且符合规定条件的干部,按照干部选拔任用有关规定正常使用。
加强关爱激励、推进能上能下。近年来从优秀村(社区)党组织书记中录(聘)用119名乡镇机关公务员和事业单位工作人员,对86个公务员集体和250名公务员给予记功奖励,集中选树表彰115名“新时代新担当新作为”等先进典型,积极营造组织为干部担当、干部为事业担当的良好氛围。
同时,划出底线红线,建立政绩观偏差问题清单,健全干部履职用权风险提示机制,加大追责力度,防范出现政绩观异化、错位、扭曲问题。2021年以来,深入开展不担当不作为和乱作为专项整治,对市管干部开展提醒、函询、诫勉等措施70余人,从源头上防范“数字政绩”“虚假政绩”,让树立和践行正确政绩观深入人心、蔚然成风。
感言
新乡市卫滨区副区长 冀大旭:在推进“问题楼盘”化解工作中,我们坚持一线办公,有事和群众一起商量,有困难和群众一起解决。白天跑资金、晚上碰方案,定期召开业主见面会,主动通报项目进展,实现了保交楼。全区9个楼盘的不动产办证类问题也全部化解。
原阳县阳阿镇党委书记 冯淑子:践行正确政绩观必须倾听群众呼声、了解群众需求。近几年,镇党委政府连续5年每年研究公布5件民生实事,39个村每年各研究公布3件民生实事,解决了一批群众身边的急难愁盼问题,群众满意度明显提升。
卫辉市汲水镇薛屯村党支部书记 徐文建:践行正确政绩观就是要为村民办实事、解难题。我们完成了村灌溉水渠及周边防汛除涝工程,全村农田灌溉排涝能力得到了极大提升。