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兵团发展改革委贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改进展情况

发布时间:25年01月10日 信息来源: 编辑:兵团发改委
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作者:兵团发改委

兵团发展改革委共涉及第二轮中央生态环境保护督察反馈意见5项整改任务,2023年验收销号3项,剩余2项正在按序时推进。按照有关规定,现将已完成验收销号和正在按序时推进的整改任务进展情况公示如下:

一、贯彻落实习近平生态文明思想还不到位,新发展理念树的不牢。一些师市和部门对“当好生态卫士”认识不到位、理解不深刻,比着铺摊子、上项目,推进生态环境高水平保护的内生动力不强。

整改时限:立行立改,长期坚持

整改进展情况:已按要求整改,长期坚持

通过深入学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对兵团工作的重要指示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,进一步增强当好“生态卫士”的责任感和使命感。有力有序推进碳达峰碳中和工作,协调推进兵团经济绿色低碳转型,在高水平保护中推动高质量发展,切实增强思想自觉、行动自觉,结合工作职责持续推动生态文明建设。该项整改任务已按照要求落实整改措施,达到整改要求,未发生问题反弹。

二、兵团“十四五”拟投产达产的23个“两高”项目,有14个未经节能审查、2个未取得环评批复即开工建设。

整改时限:20236

整改进展情况:已完成验收并在兵团发展改革委门户网站进行销号公示。

三、十三师新星市引进的茂坤能源科技有限公司400万吨/年低阶煤提质项目、奥斯兰宇科技能源有限公司480万吨/年洁净无烟煤和60万吨/年煤焦油加氢项目,未取得环评审批和节能审查手续,分别于2020年10月、2021年5月开工建设。

整改时限:20236月底

整改进展情况:已完成验收并在第十三师新星市发展改革委门户网站进行销号公示。

四、新疆元昊新能源有限公司180万吨/年洁净煤深加工项目超规模建设6座兰炭炭化炉,超批复产能60万吨/年,十三师新星市发展改革等部门至2021年11月才进行查封。督察发现,该企业被查封当月就私自拆除封条违规生产,直到督察组现场检查前一天才停产,并拆除部分设备制造长期停产假象。

整改时限:按照验收销号规定执行

整改进展情况:已完成验收并在第十三师新星市发展改革委门户网站进行销号公示。

五、兵团第一轮中央生态环境保护督察整改方案中,第六师五家渠市和第八师石河子市大气污染治理未达整改目标问题。

整改时限:202512月底

整改进展情况:

(一)加快优化产业结构。发挥规划引领作用,落实《新疆生产建设兵团“十四五”产业发展规划》《新疆生产建设兵团“十四五”生态环境保护规划》,进一步引导六师五家渠市和八师石河子市优化产业发展布局,推动产业转型升级,延伸产业链,提高产业发展质量。严把项目准入关口,贯彻执行国家、自治区、兵团相关产业政策和布局要求,2024年,分别就大规模设备更新和消费品以旧换新政策解读、绿色化工产业政策宣贯、装备制造产业政策宣贯、农产品生产和精深加工产业政策宣讲、发展兵团新质生产力等专题组织专家授课,重点解读《产业结构调整指导目录(2024年本)》石化化工领域条目,分析近期产业政策,研判产业发展趋势,辅导重大产业项目谋划,并通过国家大规模设备更新和消费品以旧换新行动,推动第六师五家渠市、第八师石河子市各领域节能降碳工作更上台阶。

(二)加快能源结构调整。科学合理规划布局六师五家渠市、八师石河子市燃煤热电联产机组,严禁新建燃煤自备电厂,严禁公用电厂转为自备电厂。贯彻落实《全国煤电机组改造升级实施方案》,制定实施《兵团“十四五”煤电升级改造实施方案》,全面实施煤电机组节能降耗改造、供热改造和灵活性改造“三改联动”,完成区域内公用燃煤电厂“三改”,完成自备电厂节能降耗改造。加快推动新能源项目建设,增加区域内可再生能源电量,调节能源结构,制定印发《加快重点师市新能源项目建设的工作方案》,进一步加快六师、八师新能源项目建设,提高新能源占比,激发师市发展新能源积极性。

(三)推动重点行业节能降碳。按照《关于严格约束兵团高耗能行业重点领域能效水平有关工作的通知》(兵发改产业发2021332号)和《兵团严格能效约束推动重点领域节能降碳的实施方案》(兵发改产业发202226号)要求,严格约束高耗能行业重点领域能效水平,加快推动重点领域企业节能降碳和绿色转型步伐。对于师市新建和在建的“两高”项目,除列入国家相关规划布局或涉及国家安全、生态环保等特殊项目外,在节能审查时,由师市提供能耗替代方案(含绿电替代)。着力开展传统产业升级改造,争取2024年中央预算内投资支持第六师五家渠市和第八师石河子市有关项目节能降碳技术改造。

(四)加快推进“公转铁”着力解决好铁路运输“最后一公里”,推进区域第六师五家渠市和第八师石河子市大宗货物运输“公转铁”,积极推进区域内兵团大型工矿企业、工业园区、物流园区规划建设铁路专用线。截至目前,玛石铁路专用线一期(石河子站至清泉集站)已按计划开通运营;加快推进五家渠经济技术开发区信发站至昆钢站铁路专用线建设。


                            兵团发展改革委

                             2025年1月10日